同志们，今天会议的主题是重点学习《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》。刚才，锦禄副书记传达了中央的一些通报和近期相关会议精神，为民同志对两部党规的新特点、新要求进行了简要的解读。这次学习是今天参加会议的各支部书记和纪检委员的一个先期培训，回去以后要抓好各支部的学习。当然，学习要动真格，不能走过场，不能流于形式，不能照本宣科。学习要结合实际，结合促进学院建设与发展来学习。所以，借此机会，我讲三点。
第一，认真组织两部党规的学习，切实增强党要管党、从严治党的意识。《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》是在党的十八大以后，我党着力进行党的建设，全面加强党的建设，特别是习近平总书记强调党要管党、从严治党的大背景下产生的。这两部党规颁布标志着我党反腐败工作由治标转向治本。王岐山讲抓腐败分子是治标，为治本赢得时间。因此，这是治本之策。为什么？党规原来也有，过去太笼统，管不住。正如习近平总书记讲的“牛栏关猫关不住”。这次修订的《党纪处分条例》由原来24000余字，减到17000余字，但是内容更细了，特别是把纪律和法律分开。用法律解决的问题，交给法院来解决；党内主要是纪律，把纪律和规矩放在前面。通俗讲，把家法家规放在国法前面。建立党内纪律是家规，先把家规立好。《党纪处分条例》对党的建设抓早、抓小、抓细有非常重要的意义。《条例》涉及内容方方面面，特别是六大纪律非常有现实性、针对性、可操作性，这是党员和党员干部的底线，这个底线不能踩。《廉洁自律准则》八条是上线要求，《党纪处分条例》是底线要求。在全党上下重视从严治党的大背景下，抓好学习是全党的需要，不要有侥幸心理。这是真正从严治党的开始，以后就按照《党纪处分条例》治党立规。
第二，把纪律和规矩挺在前面，增强按程序和规矩办事的意识。这次修订的两部党规，特别是《党纪处分条例》很重要的一条就是纪律，纪律中很重要的一条就是政治纪律。纪律里面有政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等六大纪律，六大纪律的核心或灵魂是政治纪律。这里特别强调规矩。规矩有两层意思，一是党的优良传统，二是我党的工作惯例。把规矩放在前面，特别要引起我们的高度重视。在座的同志不太会故意不讲规矩，违反纪律或搞不正之风，若有也是极个别的，个别人也形不成市场。但规矩意识、程序意识较弱，办事不知道讲程序，这样情况有一定普遍性，需要我们引起高度重视。办事情要讲规矩，怎么请示、汇报、研究、论证、公示，最后怎么实施，都要有程序。现在办事好多不讲程序或者减少程序，甚至颠倒程序。甚至办事先斩后奏，这样的风气很不好。有些部门、有些同志善于钻空子，找漏洞，要引起高度重视。比如，有的领导原则性强，不好说话，他就换一个领导，甚至找更大的领导，若其他领导不了解情况同意了，就出问题了。各级一把手很重要，一把手出问题很大程度上是被下属忽悠的。因此有些干部要引起重视和警惕。规章制度得不到遵守和坚持，就是因为缺乏程序规矩意识。“三重一大”制度强调这么多年，哪些事情是行政领导决定的，哪些事情是党委集体决定的，有的同志对这些概念到目前还不清楚。还有，行政领导和党委决定的事项是什么程序和规矩，现在有些同志也不清楚。简单讲，行政决定的事项是下级服从上级，行政领导拍板决策；党委决策是民主集中制，少数服从多数，根据多数人的意见决策。有的同志现在不清楚，该由集体决定的问题，个人就决定了，该向领导集体请示的问题，有的人挑个别人去拍板，坏了规矩，乱了程序。在座的同志要对这种情况引起重视。按程序和规矩办事是纪律问题。我多次强调程序问题，我们在办事过程中，用哪个法律条文很重要，但更重要的是程序。学院工作也是如此，如果程序经不起检查，该有的程序没有，发生问题的概率也就越高。作为领导干部，组织把你放在这个岗位上，就是让你按组织程序和规矩办事，不能糊里糊涂。
第三，把全面从严治党与从严治校、从严治教、从严治学结合起来。学院一定要把全面从严治党贯彻落实到治校、治教、治学具体的工作当中去。
我强调以下几点：一是要抓好党员教师。学院教师中党员占大部分，主体是党员老师。绝大多数党员教师模范作用是好的。学院这几年发展成效明显，还评为全国文明单位，广大党员教师发挥了非常好的先锋模范作用。但是不能忽视极个别党员教师出现的问题。今天各支部书记都来了，要引起高度重视。有些不良现象就有个别党员不负责任的身影。还有个别党员为了个人利益不择手段。我们学院一定要有正气，校园内要充满正能量。要告诉教师只有通过个人努力才能获得的东西，不要企图通过别的什么“途径”获得。在座的领导干部应该旗帜鲜明提要求，要提醒党员教师，不要忘了自己首先是个共产党员。对组织的决定必须认真执行落实，不能妄议。这学期恢复学生晚自习制度，是由学院党委会集体讨论决定的。党委会成员一致认为这个制度有利于学生学习，有利于学生管理，有利于提高教学质量，并且好多学校也实行这样的制度，我们学院以前也实行过这个制度，学院实际上是恢复这个制度。实行这个制度给大家增加了很多负担，比如，值班老师回答学生问题，辅导学生学习增加了工作量。但是作为学校，作为一名教师，我们的最高利益是什么？就是为了学生好。个别人就有些不满，对组织的决定、学院的决定说三道四，甚至在行为上横折竖搞，这就不好了。所以我们作为党员干部在原则性问题上不要含糊，在强调纪律方面大家没有理亏。《廉洁自律准则》里提到“吃苦在前，享受在后”是对党员的要求。老师就是奉献的岗位。每年放三个月假期就是老师的工作特点决定的。学生在校时，老师的工作不是八小时，是全天候的，所以全世界的老师都是这样放假。道理要给大家讲，不能糊涂。好事都想占，都不想吃苦奉献，都想轻松、没压力，是不行的。如果都没有压力，都过舒服日子，学院今后如何发展。要给大家讲这个道理：我们做的一切是为了学院，为了学生，也是为了老师。我们对个别人、个别现象要引起足够的重视，不能让其蔓延，不能让其形成气候，要防微杜渐。
二是各支部要认真落实党风廉政建设的主体责任。学院党委承担学院党风廉政建设的主体责任，我是第一责任人，出了问题我承担责任；各个支部要承担党风廉政建设主体责任，支部书记是部门的第一责任人，大家都要有这样的意识。下一步，党委和纪委要研究承担责任和赋予相应的权利的机制，要责任和权利相匹配。要完善系部党政联席会议机制，丰富充实党政联席会议的内容。比如，研究党政联席会签部门大额资金使用报销制度。制度和措施跟不上去，讲再多也是空话。今后要掌握一条：谁签字，谁负责，出问题就找谁。当然，支部纪检委员还有监督责任。行政干部也要落实“一岗双责”。一个岗位双重责任，既履行行政职责，又履行廉政责任。
三是要抓好三尺讲台，强调宣传纪律。政治纪律很重要的一条是宣传纪律。六大纪律里面首先是政治纪律，要放在最前面，《党纪处分条例》里面讲的很细，除了散布者要受到处分，组织者和领导者都要受到处分。现在自媒体很多，网络、论坛、报告会等很多，这些平台的监管和监控要抓好，不能糊里糊涂出问题。三尺讲台无杂音，研究无禁区，宣传有纪律，上课有要求。也要重视抓好外聘教师和外籍教师的管理。