（根据记录整理）
2014年12月4日
同志们，市教卫系统巡视整改暨警示教育会议于11月24日在市委党校召开。这是一次非常重要的会议。会议由副市长翁铁慧主持，市委副书记应勇出席会议并作了重要讲话。会议有两个议题，一是教卫工作党委书记陈克宏通报了教卫党委系统近来发生的一系列问题，并且针对如何整改作了一些部署，二是应勇副书记作重要讲话。两位领导的讲话要点市教卫党委办公室印发了《教卫工作通报》，会后各单位认真组织学习。
刚才，魏院长对我们学校特别是近期财务管理和报销方面存在的一些问题作了通报。回去以后，各单位按魏院长的要求好好查一查，对号入座，别把问题不当回事。在当前形势下，我们首先要提高对问题的认识，从思想上引起高度重视。魏院长讲的问题不是随便讲的，每个问题都是有例证的。这里面当然有制度漏洞和管理水平、管理能力的问题，但更大的问题还是思想认识上没有引起足够的重视。我们经常讲拉拉袖子、提个醒，但对个别的同志，单纯拉袖子、提个醒可能还不够，有点时候要大喊一声，甚至猛击一掌，使其清醒过来。有哪些认识问题需我们研究解决的呢？我通过这几年接触到的问题及与有些同志交谈中，感到有下面一些模糊认识的问题需要我们研究解决。第一，“过去都是这么做的，现在为什么不可以做呢？”。有个别同志经常讲，过去我们参加会议或培训总是顺带参观旅游景点，总是聚餐喝酒，过去可以，现在为什么不可以呢？十八大以后，中央八项规定和“六项禁令”相继出台，再这样做，就是顶风违纪违规。所以，我们不能讲过去这么做，今天也可以这么做，要求不一样了，该收手收敛了。第二，“我只有小权，管的也是小钱，不会出大事”。十八大以后，我们党对腐败的态度是什么？是零容忍。不管权大权小，钱多钱少，有了问题都要查。从有的学校发生的典型案件看，个别人学历文凭和职称都很高，但耍小聪明，不把心思、精力花在做学问上，而花在钻政策空子上。科研课题经费使用报销时，课题负责人审批权限规定不能超1000元，他每次报销都是980元，钻政策空子，然后通过化整为零的方式来套取科研经费。一笔是小的，多了呢？你现在化整为零，以后组织找你的时候却会化零为整。第三，“严格程序，严格管理，会很麻烦，会影响工作效率”。个别部门和同志经常以时间紧、任务重、要求高为由，要求简化程序或不走程序。我们有的修缮项目，招标报名时间、公示时间都不同程度存在问题。同志们，程序上不能出问题，要加强程序和过程管理。事实证明，如果哪一个项目出现质量问题，你去倒查一下，程序上总是有问题的。这是我的基本经验。如果程序上严格把关，就不会或少出问题。第四，“反腐败是对领导干部的，与我们普通老师没关系”。十八大以后，中央强调老虎苍蝇一起打，既打老虎又拍苍蝇，蚊子跳蚤也不会放过。无论是谁，只要你用不正当手段捞取公家利益，都将受到追究。有个别年轻老师讲，收入低，搞点课题弄点课题费，改善生活，实现名利双收。同志们，这种认识千万要不得。第五，“现在你们搞了这么多规章制度，是搞有罪推断，就是对我们不信任”。有些同志对学校规章制度和管理有怨气，有抵触情绪，认为这些制度约束他的自由，约束办学自由。同志们，什么是办学自由？学校什么都不管就是办学自由吗？上班想来就来、想不来就不来是自由吗？我认为办学自由主要是学术自由，学术自由和学校管理是两个概念，不能用强调学术自由来规避学校正常管理。学校去行政化也绝不是去行政管理。从理论上讲，法律法规就是建立在人性是恶的假设基础上的。人性中有恶的一方面，所以通过法律法规来约束。规章制度建设与组织信任是两个并不矛盾的概念，不能把其对立起来。组织对你的信任，也就是相信你能通过依靠和执行规章制度，来克服和抑制自己人性中软弱或不健康的一面。第六，“课题经费不管是纵向还是横向的都是我申请来的，这课题费怎么花我说了算”。科研经费不管是纵向还是横向的都是国家的钱。我们是公家的人，拿着公家的钱，干的是公家的活。花公家的钱哪有不受约束的道理啊？课题经费不是你自己家里的钱，想怎么花就怎么花，想怎么用就怎么用，咱们不是私人老板，不能公私不分。现在社会上包括在教育领域，有些不良现象，我们要引起警觉，例如，有些老教师跟年轻老师讲，你们职称低收入少，要搞点课题，补贴家用。如果我们都对新老师这样灌输、教育，一代一代传下去，我们的教育还能承担育人责任吗？第七，“别人或别的单位都是这样做的，也可以这样做”。别人怎么做我不管，别人做了有其单位组织处理。我们这里有党委也有上级党组织，不能拿别人为自己开脱，别人怎么样没有可比性，别的单位怎么样我也管不着，但我们学校必须按照组织原则来，按照我们自己的规章制度办。第八，“谁管我，就跟我过不去”。我想，作为领导，一点也没必要与群众过不去。相反，领导严格要求是对你关心爱护和保护。我们很多领导在监管时也是很善意的，也是为学校负责，为你本人负责，为领导自己负责。没有谁跟你故意过不去。有些同志还说规章制度是管我们老百姓的。我觉得这话不能完全这样说，规章制度是管老百姓的，更是管领导的。领导干部不执行规章制度吗？我问心无愧的告诉大家我是认真执行的。比如，上下班打卡的问题，个别老师开始不理解，执行快两年了，从效果来看，群众执行的不错，各级领导干部执行的也不错。党委一直强调，要求群众做到的，领导干部一定要做到，而且要做得比群众还要好。第九，“我不贪不拿，出了什么问题与我无关”。你在这个工作岗位上，除了履行岗位职责，还有保护国有资产不流失的责任。本来2块钱的东西却花6块买来，损失的是谁呀，损失的是国家和纳税人的钱，是学校的钱，得利的是不法奸商。话又说回来，你个人没贪没拿，谁来证明，你是否有期权收益呢？至少有利益输出的嫌疑。如果造成国有资产流失，你也有失职渎职的责任。所以，我们要提高认识，组织上交给你这份责任，把你放在这个位子上，你一定要认真履行好职责。现在我们有些同志希望拥有更多的权力，但最好责任不要承担。审核签字不管三七二十一就签，把签字当乐趣，没有当作一种责任。一张发票七八个人签字还管不住，为什么管不住，刚才魏院长说了第一关很重要，我觉得最后一关更重要，那是最后一道阀门。权力和责任这两者永远分不开的，要行使权力必须承担责任。第十，“你知我知，天知地知，你我不说谁都不知道”。个别同志与一些小老板称兄道弟，搞得很火热。什么叫朋友，志同道合才叫朋友，你与那些小老板志不同、道不合，谈何朋友？真的出问题的时候，出卖你最快的就是那些人。若要人不知，除非己莫为。世界上根本不存在你知我知、天知地知的事情。无数事实证明，一旦出事，出卖你最彻底最痛快的就是那些号称朋友的人。所以，交友要慎重，不要糊里糊涂的让所谓的朋友给害了。
同志们，教育关系千家万户、子孙后代。学校如果出问题，社会关注度高，杀伤力大。对此，我们要保持十分清醒的头脑，切不可麻痹大意。